ПРИСВОЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКАМ СО СРЕДНИМ МЕДИЦИНСКИМ ОБРАЗОВАНИЕМ




 

Доцент Ю. Г. Дегтярев

Белорусский государственный медицинский университет

 

Численность медработников со средним медицинским образованием в Республике Беларусь стабильно и колеблется в незначительных границах. В учебных заведениях студенты получают общие знания, теоретическую базовую подготовку. Медицинский персонал регулярно проходит курсы повышения квалификации или переподготовки, подтвержденные сертификатом. Со временем возникает вопрос о профессиональной аттестации. Для средних медработников она необходима как процедура, позволяющая оценивать уровень не только теоретических знаний, но и практических навыков, которые приобретаются в результате профессиональной деятельности. Уровень квалификации медицинского работника оценивается тремя видами квалификационных категорий: второй, первой и высшей. Помимо повышения личного и общественного статуса присвоение категории – это прибавка к зарплате, что является основным мотивирующим фактором.

 

Численность средних медицинских работников по специальностям

Показатель Год
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Численность средних медицинских работников,

в том числе

 

фельдшеров

 

акушерок

 

медицинских сестер

 

фельдшеров-лаборантов

 

зубных фельдшеров

 

зубных техников

 

рентгенлаборантов

 

прочих

121 814

 

 

 

 

 

11 101

 

4 877

 

84 017

 

 

9 755

 

 

1 907

 

 

2 016

 

2 710

 

5 431

122 038

 

 

 

 

 

10 681

 

4 903

 

84 254

 

 

9 800

 

 

1 978

 

 

1 972

 

2 745

 

5 705

125 079

 

 

 

 

 

10 676

 

4 919

 

87 195

 

 

9 605

 

 

2 102

 

 

1 927

 

2 728

 

5 927

122 654

 

 

 

 

 

10 262

 

4 882

 

85 897

 

 

9 095

 

 

1 919

 

 

1 866

 

2 736

 

5 997

123 919

 

 

 

 

 

10 562

 

4 908

 

86 787

 

 

9 141

 

 

1 876

 

 

1 847

 

2 791

 

6 007

126 125

 

 

 

 

 

10 750

 

4 984

 

88 125

 

 

9 312

 

 

1 932

 

 

1 899

 

2 869

 

6 254

125 849

 

 

 

 

 

10 769

 

4 944

 

87 699

 

 

9 297

 

 

1 930

 

 

1 847

 

2 942

 

6 421

126 319

 

 

 

 

 

10 730

 

4 947

 

87 907

 

 

9 387

 

 

1 959

 

 

1 836

 

2 991

 

6 562

 

 

Правила о порядке получения квалификационных категорий определены в постановлении Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22.12.2008 № 232 «Об утверждении Инструкции о порядке присвоения (снижения, лишения) квалификационных категорий медицинским, фармацевтическим работникам и иным работникам здравоохранения».

Инструкция устанавливает перечень квалификационных документов, порядок работы квалификационных комиссий и присвоения квалификационных категорий медицинским работникам. Право на получение квалификационных категорий в соответствии с настоящей Инструкцией имеют:

  • работники, получившие высшее или среднее специальное образование по профилю образования «Здравоохранение», занимающие в установленном законодательством порядке должности, предусмотренные номенклатурой должностей медицинских, фармацевтических работников, утвержденной Министерством здравоохранения Республики Беларусь;
  • работники, не имеющие высшего или среднего специального образования по профилю образования «Здравоохранение», но допущенные в установленном законодательством порядке к занятию должностей провизоров-специалистов, медицинских работников со средним специальным медицинским образованием в системе здравоохранения Республики Беларусь.

Проведение квалификационного экзамена осуществляется квалификационными комиссиями государственной системы здравоохранения.

Присвоение квалификационных категорий осуществляется средним медицинским работникам, средним фармацевтическим работникам, иным работникам, получившим высшее или среднее специальное образование, работающим в системе здравоохранения Республики Беларусь, – по квалификации, соответствующей занимаемой должности. На присвоение квалификационной категории могут претендовать лица, работающие в организации (у индивидуального предпринимателя) по основной должности, в том числе на условиях неполного рабочего времени (не менее половины месячной нормы часов), при выполнении работы по оказанию медицинской помощи сверх установленной продолжительности рабочего времени (в объеме не менее 900 ч в год), а также работающие на условиях совместительства, но не менее 0,5 ставки.

Для присвоения второй квалификационной категории требуется стаж работы по специальности, соответствующей занимаемой должности, два года; первой квалификационной категории – стаж работы по специальности пять лет и время работы во второй квалификационной категории в одной должности (перед присвоением) не менее трех лет; высшей категории – стаж работы по специальности восемь лет и время работы в первой квалификационной категории в одной должности (перед присвоением) не менее трех лет.

При этом в стаж работы по специальности засчитываются: время работы по данной специальности на должностях в организациях здравоохранения, государственных учреждениях образования, реализующих образовательные программы дополнительного образования взрослых, среднего специального, высшего образования по профилю образования «Здравоохранение» (учреждения образования), государственных медицинских, фармацевтических научных организациях, у индивидуальных предпринимателей; время работы на должностях по квалификациям, предусмотренным номенклатурой должностей медицинских, фармацевтических работников, и в дальнейшем переименованных.

Присвоение квалификационных категорий проводится по инициативе работника или нанимателя. Источниками финансирования мероприятий по присвоению квалификационных категорий работникам являются средства республиканского и (или) местного бюджетов, выделяемые в соответствии с законодательством Республики Беларусь, средства юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, а также личные средства работников (с их согласия).

При этом присвоение квалификационных категорий работникам негосударственных организаций здравоохранения и индивидуальным предпринимателям осуществляется в республиканской квалификационной комиссии на договорной основе.

Работники, претендующие на получение квалификационной категории, подают в квалификационную комиссию следующие квалификационные документы:

  • представление на работника, подписанное руководителем или уполномоченным заместителем руководителя организации, индивидуальным предпринимателем, в которой (у которого) он работает, согласно приложению 1 к настоящей Инструкции;
  • заявление (приложение 2);
  • квалификационный лист (приложение 3);
  • отчет о профессиональной деятельности работника за три года (для получения второй квалификационной категории – два года), предшествующие квалификационному экзамену, объемом не менее 4 машинописных листов (табличные материалы в объем отчета не включаются) по форме (приложение 4).

Отчет о профессиональной деятельности работника должен быть утвержден:

– руководителями и уполномоченными заместителями руководителя организаций, индивидуальными предпринимателями – для их работников;

– руководителями учреждений образования, государственных медицинских, фармацевтических научных организаций – для их работников;

  • заключение на отчет о профессиональной деятельности работника главного специалиста по работе со средними медицинскими работниками управления здравоохранения областного исполнительного комитета (комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета), органа управления здравоохранением ведомственных организаций здравоохранения – для средних медицинских работников, претендующих на высшую квалификационную категорию;
  • копии (ксерокопии), заверенные кадровой службой, руководителем организации или нотариально:

– документов об образовании, удостоверений о ранее присвоенных квалификационных категориях, свидетельства о браке или документа, подтверждающего изменение фамилии (для лиц, изменивших фамилию после получения диплома, присвоения квалификационной категории);

– трудовой книжки – для работников, подающих документы в республиканскую квалификационную комиссию, квалификационные комиссии главных управлений, управлений (отделов) здравоохранения областных исполнительных комитетов (комитета по здравоохранению Минского городского исполнительного комитета);

– диплома о переподготовке на уровне среднего специального образования – для работников, занимающих должности, для занятия которых в соответствии с законодательством Республики Беларусь требуется прохождение переподготовки;

– документов, подтверждающих объем времени профессиональной подготовки (о прохождении курсов повышения квалификации, участии в научно-практических конференциях, семинарах, симпозиумах и других мероприятиях).

Объем времени профессиональной подготовки должен составлять для работников, имеющих среднее специальное образование, не менее 80 ч в течение пяти лет, предшествующих квалификационному экзамену, за счет курсов повышения квалификации или переподготовки.

Работник, претендующий на присвоение квалификационной категории, имеет право:

  • получить в кадровой службе организации, в которой он работает, информацию о порядке получения квалификационной категории и работы квалификационной комиссии;
  • ознакомиться с характером квалификационного экзамена и требованиями, предъявляемыми соответствующей квалификационной комиссией, во время подачи документов;
  • получить квалификационную категорию после прохождения квалификационного экзамена, если иное не установлено настоящей Инструкцией;
  • обратиться в случае несогласия с решением квалификационной комиссии с заявлением в вышестоящую квалификационную комиссию;
  • иные права, предусмотренные законодательством, в том числе настоящей Инструкцией.

Кадровая служба (руководитель) организации, индивидуальный предприниматель, в которой (у которого) работает работник:

  • обеспечивает подготовку документов, необходимых для прохождения квалификационного экзамена;
  • осуществляет учет времени профессиональной подготовки работника согласно приложению 5 к настоящей Инструкции;
  • информирует его о времени и месте проведения квалификационного экзамена.

Должностные лица, утверждающие документы и (или) заверяющие копии документов, представляемые работником в квалификационную комиссию, несут персональную ответственность за достоверность изложенных в документах сведений.

Для проведения квалификационного экзамена создаются квалификационные комиссии. В структуре квалификационной комиссии могут создаваться несколько квалификационных подкомиссий, содержание работы которых зависит от профиля специальностей и профессионального состава работников, претендующих на получение квалификационных категорий. Квалификационные комиссии (подкомиссии) состоят из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии (подкомиссии). В состав комиссии включаются работники, имеющие квалификацию, соответствующую профилю квалификационной комиссии (не менее трех), имеющие квалификацию по смежным специальностям, иные работники. Квалификационная комиссия рассматривает представленные документы; принимает квалификационные экзамены; принимает решение о присвоении, снижении или лишении работников соответствующих квалификационных категорий в пределах своих полномочий; дает рекомендации по дальнейшей профессиональной подготовке работников; выдает удостоверение о присвоении квалификационной категории и копию приказа о присвоении квалификационной категории.

Заседания квалификационных комиссий проводятся по графику, который утверждается председателем квалификационной комиссии. График заседаний доводится до сведения организаций, индивидуальных предпринимателей, работники которых проходят квалификационный экзамен в данной квалификационной комиссии, не позднее чем за один месяц до заседания квалификационной комиссии.

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) сообщает работнику дату и время проведения заседания квалификационной комиссии не позднее чем за 15 дней до дня экзамена и в зависимости от места нахождения комиссии командирует работника для сдачи квалификационного экзамена в порядке, установленном законодательством. Представленные квалификационной комиссии документы проходят регистрацию в день поступления и подлежат рассмотрению в течение двух месяцев со дня регистрации.

Квалификационные категории работникам присваиваются квалификационной комиссией по результатам квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен для работников со средним специальным образованием может быть проведен в виде собеседования и (или) с применением компьютерного тестирования. Решение квалификационной комиссии принимается большинством голосов и доводится до сведения работника в день заседания квалификационной комиссии. Решение считается правомочным, если в заседании квалификационной комиссии участвовало не менее 2/3 всех ее членов. При равенстве голосов членов квалификационной комиссии решающий голос имеет председатель квалификационной комиссии.

Работники, не выдержавшие квалификационного экзамена, имеют право на повторный экзамен в сроки, установленные квалификационной комиссией, но не ранее чем через шесть месяцев. Работнику, не явившемуся на заседание квалификационной комиссии по уважительной причине, квалификационный экзамен переносится на следующее заседание квалификационной комиссии.

По результатам квалификационного экзамена квалификационная комиссия принимает одно из следующих решений:

  • присвоить соответствующую квалификационную категорию, по которой работник сдает квалификационный экзамен;
  • отказать в присвоении квалификационной категории.

После успешного прохождения квалификационного экзамена работнику присваивается вторая, первая или высшая квалификационная категория.

Работники, находившиеся в социальных отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет или не работавшие по специальности три и более года, могут претендовать на получение квалификационной категории на общих основаниях по истечении стажа работы по специальности, с момента выхода их из социальных отпусков или возобновления работы по специальности.

Работники, находившиеся в социальных отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не более одного года, после выхода на работу могут претендовать на получение квалификационной категории при наличии стажа работы по специальности.

Решение квалификационной комиссии оформляется протоколом заседания квалификационной комиссии (приложение) и не позднее одного месяца со дня заседания утверждается приказом. Копия приказа направляется в организацию, индивидуальному предпринимателю, работники которых сдавали квалификационный экзамен в данной квалификационной комиссии. Работникам, которым присвоена квалификационная категория, не позднее одного месяца со дня издания приказа выдается удостоверение о присвоении квалификационной категории.

Действие квалификационной категории начинается со дня издания приказа о ее присвоении. Наниматель обязан ознакомить работника с приказом о присвоении квалификационной категории в течение трех рабочих дней со дня издания приказа руководителя организации, при которой создана квалификационная комиссия.

Квалификационные категории действуют постоянно при условии повышения квалификации и (или) переподготовки по специальности согласно занимаемой должности либо специальности, соответствующей наименованию квалификационной категории, в течение каждых пяти лет после их присвоения.

Для продолжения действия квалификационной категории объем времени профессиональной подготовки в течение каждых пяти лет после ее присвоения должен составлять для работников, имеющих среднее специальное образование, не менее 40 ч за счет курсов повышения квалификации или переподготовки.

Квалификационные категории, присвоенные в установленном ранее порядке, а также в соответствии с настоящей Инструкцией, действуют по основной занимаемой должности, в том числе при выполнении работы по оказанию медицинской помощи сверх установленной продолжительности рабочего времени, также по должности, занятой на условиях совместительства.

Квалификационные категории действуют независимо от наименования квалификации, по которой они присвоены: работникам, занявшим должности в установленном порядке; в течение двух лет после выхода на работу из социальных отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и при отсутствии повышения квалификации в течение пяти лет после присвоения квалификационной категории; при перемене места работы на территории Республики Беларусь.

При наличии у работника нескольких квалификационных категорий действует более высокая квалификационная категория.

Квалификационные категории, присвоенные в государствах, с которыми Республикой Беларусь заключены договоры и межправительственные соглашения в области здравоохранения и образования, действительны при приеме на работу в организации системы здравоохранения Республики Беларусь.

Медицинские работники, претендующие на присвоение квалификационных категорий, за дополнительной информацией могут обратиться в республиканскую квалификационную комиссию Министерства здравоохранения Республики Беларусь, которая функционирует на базе Белорусской медицинской академии последипломного образования. Информационные материалы размещены на сайте учреждения (www.belmapo.by) в разделе «Аттестация».

Актуальная информация по вопросам присвоения квалификационных категорий представлена на сайте Барановичского центра повышения квалификации руководящих работников и специалистов (www.barmed.brest.by) в разделе «Слушателям».

Перечень вопросов для работников со средним медицинским образованием представлен на сайте Гродненской областной квалификационной комиссии (www.med.grodno-region.by/ru/specam/attestacia).

 

 

 

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *